Informații și surse jurnalistice săptămânale de informare și săptămânal jurnalistice

inițiativa președintelui Dmitri Medvedev de a redenumi poliția română la poliție a provocat o reacție puternică în comunitate. Dar, din păcate, în cele mai multe cazuri, în cursul acestei discuții, doar stropit emoție - conversația rațională, serioasă nu sa întâmplat niciodată. În același timp, a fost posibil pentru a ridica dezbaterea la un nivel teoretic foarte diferit, în cazul în care participanții pune o întrebare simplă, ceea ce poliția și ce poliția, ceea ce implică o altă întrebare: ce este în natură, și nu prin nume sunt moderne autoritățile române ordinii - poliția sau poliția?

Poliția și poliție: ce este?

În toate țările, cu excepția curent în România și unele țări din CSI (precum și noi înainte de revoluție), poliția a fost chemat și a chemat miliția voluntară a cetățenilor care, fără a ne îndepărta de tipul de bază al activității implicate în menținerea ordinii în domeniul lor de alegere (sat, strada, trimestru , plante). Dicționar explicativ Dahl și a determinat poliția - „războinicii miliției, armata poporului.“ Termenul pe care îl datorăm vechii romani. În poliția Republicii romane (de la miliția Latină - «armate"), numită armată, formată din cetățeni care sunt capabili de a efectua serviciul militar. Iar la apel au fost recrutați nu numai comune, dar, de asemenea, ofițerii și armata, au venit cu armele lor (armata de tip miliția a fost abolită în perioada republicană târzie, și a fost înlocuit cu un mercenar militar, sau, cum se spune, „profesionist“). Armata la Roma îndeplinește funcțiile de poliție: cetățenilor armate în componența armatei unități de secole (care la Roma au fost nu numai militare, ci și unități selectiv-teritoriale) patrulau pe străzi, reținerea infractorilor.

Mai târziu, un fel de miliție a fost miliției, de asemenea, armate medievale ale orașului-state, unde fiecare stradă a fost o comunitate cu statutul său, maistrul, și în cazul în care membrii anumitor profesii uniți în magazin - soobsches-Twa reciprocă, care aveau propriile lor arme, iar în caz de necesitate se transformă în unități de auto-apărare armate (deși miliții proprii în Evul Mediu numit trupele auxiliare în timpul ordinelor cavalerești religioase formate din rândurile inferioare ale oamenilor).

În pre-petrin Rusia pentru „afacerile labiale“, așa cum sa solicitat atunci lupta împotriva criminalilor, oamenii obișnuiți ales „bătrânii labiale“ și asistenții lor, „barmanii labiale“, care mai târziu, în secolul al XVI-lea, au fost supuse unei așa-numitele ordine de Rogue. bătrâni labiale aleși dintre copiii nobilimii, și barmanii labiale (numite astfel pentru că, aducând jurământul, au sărutat Evanghelia) - de la oamenii de rând. Pazeste comanda, mai mare labiale atras în ajutorul populației locale, adică, a fost un fel de miliție.

Reformele lui Petru I guvernul orașului, bazate pe comunitate a fost distrusă, iar poliția a fost stabilită în orașe. Cu toate acestea, de asemenea, poliția a continuat să existe: de exemplu, sub formă de unități de cazaci implicate în supravegherea ordinii în locurile de reședință compacte Cazacilor (cazaci au dreptul de a purta arme). Unitățile numite landmilitsiey, organizat și el însuși Petru I, a fost formarea de conexiuni de cazaci alternative. Înainte de război, în 1812 guvernul lui Alexandru I a creat o miliție de țărani și nobili să lupte franceză, în cazul unui atac. milițiile din populația locală, română loiali împăratului, au fost create în timpul războaielor caucaziene din secolul al XIX-lea. Satul românesc a avut, de asemenea, o aparență de poliție, cu toate că, desigur, acest cuvânt nu știa: comunitatea satului în sine pentru a face față cu soluționarea conflictelor apărute în cadrul acesteia, fără a recurge la asistență din partea poliției și bazându-se pe dreapta țărănești tradiționale. De exemplu, în România, șeful obschiny- „pace“, prezbiterul, ales dintre bărbați puternici și respectabile ale țăranilor, în scopul de a preveni o lupta pe o vacanță. Fermierii se ocupat de criminali care au venit din exterior (de exemplu, linșaj organizat de hoți de cai) - și, deși este împotriva legii, poliția nu a intervenit, recunoscând țăranilor dreptul la o viață autonomă. Cu toate acestea, în sensul strict al țăranilor comunale „de aplicare a legii“ de poliție nu au fost, pentru că nu aveau arme (cu excepția celor pentru vânătoare), - dreptul de a purta arme a avut doar moșier-boier ca reprezentant al clasei militare.

Deci, poliția sau miliția armat - este tipic pentru fenomenul societății tradiționale de pre-capitaliste. Înainte de atomizare capitalist de oameni ale societății au fost unite într-o comunitate de rudenie, de cartier, motive profesionale, religioase. Societatea pre-capitalistă este un conglomerat de astfel de comunități, fiecare dintre care a trăit propria viață autonomă, și stat, fără de mare nevoie în această viață nu este perturbat. În consecință, ordinul de protecție și în orașe (și într-o măsură mai mică în sate) a fost o problemă în cadrul acestor comunități, fiind parte integrantă a guvernelor lor.

Cu toate acestea, odată cu dispariția comunității a dispărut și comunale de auto-guvernare, inclusiv menținerea ordinii forțează orășeni ei înșiși. În plus, mulți foști membri ai comunității, care sa transformat în vagabonzii săraci, cerșetori și șomerii, a intrat în armata de criminali. Haosul a cuprins Occidentul - și mai ales britanic - a orașului. Pentru a combate crima de stat a început să creeze o formă specială de luptători profesioniști împotriva criminalității - poliție. Polițiștii au primit de la stat dreptul de a căuta autorii, pentru a le reține, interogat și a trimis autorităților judiciare ale pedepsei legale pentru o crimă. Prin urmare, oamenii lipsiți de aceste drepturi.

Deci, am identificat două funcții de poliție de bază: menținerea ordinii și lupta împotriva infractorilor și suprimarea protestelor anti-guvernamentale ale oamenilor.

Teoria și practica

Cu toate acestea, cu funcția de poliție a poliției face față și să facă față destul de eficient. Comparativ cu orașele-res medievale publice, în cazul în care locuitorii înșiși de străzi și blocuri pentru a prinde hoții și huliganii, și unde a domnit, potrivit istoricilor, a anula comanda, criminalitatea în Europa capitalistă a crescut considerabil. Deal cu ea poliția nu a fost întotdeauna în măsură să: spre deosebire de locuitorii din zonă, poliția a știut cele mai rele zone ale orașului și obiceiurile locuitorilor săi, și apoi un lucru atunci când scandalagii se opun întreaga populație a raionului, iar celălalt - chiar sute de poliție. În cele din urmă, în țările liberale impozite în mod tradițional scăzute, iar burghezia nu vrea să plătească bani pentru a fi protejat de populația totală a criminalității: oamenii ei de poziție nu le pasă cu adevărat. În consecință, bugetul nu permite să includă aparate de poliție numeroase. În aceste țări, vor avea în curând o situație în care poliția se concentrează în principal pe protecția zonelor privilegiate, în care trăiesc oameni de afaceri, oficiali de rang înalt, elita, in timp ce zonele populate de saraci, de multe ori aproape de a se. În sfârșit, ei înșiși cetățeni din țările liberale nu sunt dispuși să intervenția poliției excesivă în viața lor, pentru că poliția - este străini, îmbrăcat o mulțime de putere, care nu este întotdeauna folosit corect.

Această Minimizarea funcțiilor de aplicare a legii statului în unele țări occidentale este compensată de o marjă largă utilizarea de arme civile (deși chiar și în țările cele mai liberale, nu este completă). Un exemplu frapant de acest gen sunt din SUA, în cazul în care apărare împotriva infractorilor, inclusiv armate, într-o mare măsură se bazează pe umerii cetățenilor înșiși; și cetățeni este considerat în mod tradițional, nu ca o necesitate amară, ci ca un drept care garantează libertatea lor de năvălirile statului în domeniul vieții private. Celebrul al doilea amendament la Constituția SUA prevede: „Un bine reglementat de Miliție, fiind necesară pentru securitatea unui stat liber, dreptul oamenilor de a păstra și purta arme, nu trebuie să fie limitat.“ Într-adevăr, cetățenii americani au dreptul de a forma - și forma - unități armate de auto-apărare, așa-numita „miliției private“, care includ vecinii noștri pe stradă, sau chiar membri ai unei familii mari care trăiesc la propria sa fermă, departe de orașe. În America există „poartă colțuri“, în cazul în care oamenii nu văd poliția de ani de zile, și nu a dorit să facă referire la ele. Există în Statele Unite și „statul polițienesc“ oficial și „poliția marine.“ Caracteristici miliției și echipa are șeriful, deoarece șeriful și asistenții săi - este civilii, populația selectată pentru poliție, iar guvernul SUA a delegat anumite funcții pentru a le poliției (detenția criminalilor, transmiterea lor la închisoare). În cele din urmă, în America din timpuri coloniale, există Garda Națională - armate miliția de voluntari, care sprijină acum armata ajută poliția în cazul unor situații excepționale (cutremure, inundații, dezastre tehnologice), și în caz de război Statelor Unite este obligat să ducă un război de gherilă împotriva urletul -rm agresorului.

O altă țară, care este considerat un model de liberalism - Elveția. impozite scăzute, drepturi extinse ale cetățenilor, vechi teama de a statului de a interveni în afacerile societății civile fac liberalii se uite la Elveția, ca un fel de paradis. Elveția - singura țară în care statul cere cetățenilor să aibă arme la domiciliu: faptul că în Elveția încă din Evul Mediu a păstrat armata de tip miliției, și toată lumea se potrivesc pentru serviciul militar un cetățean vine la armată cu o armă personală, care rămâne în posesia sa și după serviciu .

Puteți afișa un anumit model, care, desigur, este un foarte frecvente și laxă: mai liberal decât o țară, cu atât mai multă libertate în achiziționarea, deținerea și utilizarea armelor și stabilirea milițiilor civile. În schimb, în ​​țările occidentale, unde regimurile tind etatismului, dreptul la o armă civilă limitat la îngrijire esențială pentru statul de drept se bazează pe umerii poliției, respectiv, poliția are puteri largi și aparatul de poliție este foarte mare. Exemple evidente sunt moderne Franța sau Germania.

De ce în România - poliția?

Din cele de mai sus, este clar că poliția ca atare în România modernă nu este așa cum nu a fost în URSS, unde rolul poliției ar putea aplica cu excepția cazului în echipe voluntare de asistenți de poliție, și chiar și apoi cu mare rezervă, pentru că combatanți nu s-au dat arme. Poliția - format un voluntar de unități armate individuale de aplicare a legii, vom face aceste sarcini sunt realizate, și de a efectua funcționarii publici care au dreptul exclusiv de a transporta și de a folosi arme. În lume astfel de unități sunt numite de poliție.

Deci, în Uniunea Sovietică și România de azi și nu a fost, de fapt, poliția (în acest caz, noi nu aducem în acest cuvânt nici o asociere - pozitiv sau negativ - și trece mai departe, de la valoarea sa inițială). De ce autoritățile sovietice și române de aplicare a legii chemat poliția? Pentru a înțelege acest lucru, trebuie să ne amintim ce a fost punctul de vedere al Partidului Bolșevic cu privire la problema legii și ordinii. Și aici vedem ceva neașteptat.

„Poliția Poporului“ și poliția în URSS

De fapt, în anul 1920 poliția însăși, adică voluntară armată de auto-apărare a cetățenilor, creat de producție (miliția lucrătorilor) și a principiilor teritoriale (poliție sovietică), a devenit o armată specială pentru a efectua un război intern împotriva criminalității. Cu alte cuvinte, poliția de fapt, a apelat la poliție. Și în 1936, poliția în cele din urmă a încetat să fie sovietică (desigur, de jure, dar nu și de facto), deoarece finanțarea sa transferat de la consiliile locale ale organelor centrale de stat. În cele din urmă, după ce în cele din urmă împărțit poliția penale, care au luptat cu infracțiuni și de poliție de securitate publică, care supraveghează procedura și pentru a ajuta fiecare serviciu public, în caz de necesitate. Formarea „miliției“ sovietic a fost finalizat.

Cu toate acestea, poliția din URSS, în timp ce în sensul strict al poliției cuvânt, a fost semnificativ diferită de poliție externă a țărilor capitaliste, și deci poate fi desemnat ca „Poliția Poporului“ specială. În Occident, există o limită clară între stat și societatea civilă. Iar starea de oaspeti parcare-Twa - nu „tatăl colectiv al poporului“, care este obligat să aibă grijă de întreaga societate prin scopul său foarte, un grup de profesioniști (avocați, manageri, militari, ofițeri de aplicare a legii), care oferă servicii publicului, în conformitate cu un acord reciproc avantajos. Anume - statul trebuie să protejeze societatea împotriva dușmanilor și a criminalilor externi, menținerea ordinii și soluționează conflictele interne, iar compania plătește pentru activitatea statului prin taxe. Statul și societatea civilă să iubim unii pe alții, nu suferă, ci mai degrabă contrariul, pentru că în capitalism lumea este considerată o concurență normală, nu egoismul reciproc și rațional ridicat la principiul de bază al comportamentului. Prin urmare, înțelegerea publică a statului ca un monstru, „Leviathan“, fără de care nu se poate face, dar care trebuie să limiteze în mod constant prin intermediul unui sistem de legi și a controlului civil, sau manifesta lui „canibali“ caracteristici. Acest lucru se aplică pe deplin atitudinea societății occidentale la poliție. Politistii pentru el - acest lucru este în nici un fel de legătură cu oamenii de oficiali de stat care nu le pasă de interesele omului comun și care, dacă nu de control, predispuse la abuz de putere, violență nemotivată, excese.

În URSS, a existat o situație complet diferită. Guvernul sovietic a fost paternalistă, adică, în mod voluntar a avut grija de tot ceea ce-o parcare de oaspeți TBE. Acesta oferă cetățenilor de locuințe, ocuparea forței de muncă, oferă educație gratuită pentru ei, servicii medicale, se angajează să asigure că costul de necesitățile facturilor de utilități nu depășesc un anumit minim accesibil tuturor. A fost percepută societatea nu ca un rival, care are propriile interese, dar cu care se poate negocia, pe baza avantajului reciproc, precum și tatăl unei familii mari, sau cel puțin ca un lider al comunității respectat, păstrând un ochi pe faptul că veniturile sale au fost împărțite în mod echitabil și nimeni nu este lăsat în daune. Desigur, vorbim despre o stare ideală, imaginar cetățeni sovietici - starea reală a acelor vremuri, și membri individuali ai birocrația nu este întotdeauna și nu la toate conforme cu acest ideal, dar chiar și ei încă împărtășit acest ideal și paternalismul considerat norma. O astfel de înțelegere a obiectivelor și funcțiilor statului a fost format în Uniunea Sovietică, datorită faptului că majoritatea cetățenilor Uniunii Sovietice erau țărani, sau descendenții țărani mutat în orașe, au adus involuntar la idealurile și valorile comunității ruse în mentalitatea generală a tipului tradițional al societății.

Prin urmare, percepția unui detașament special al ramurii executive a statului sovietic, poliția, cum paternă autoritate, care nu numai că stă pe gardianul legii, dar are, de asemenea, un efect educațional, instruirea „calea adevărată“, impune și principii morale (deoarece în tipul tradițional al societății, moralitatea și legea sunt strâns legate). Polițistul a fost văzut ca „un“, în calitate de reprezentant al poporului, pe care oamenii din același și autorizate de combatere a criminalității și să mențină ordinea. Cu atât mai mult, deoarece nu a existat nici o diferență de clasă în Uniunea Sovietică din cauza lipsei de clase în sine, toate au aproximativ aceleași experiențe de viață, de învățare în unele școli, universități, care intră grupurile de muncă, obiceiurile și mentalitatea care au fost similare în întreaga țară. Aducerea oamenilor și ideologie comună, pe baza cărora întregul sistem de educație al omului sovietic.