dreptul mediului
Natalya Kuznetsova
Dreptul mediului ca o ramură de drept - un sistem de norme juridice care reglementează relațiile publice de mediu în domeniul utilizării raționale și protecția mediului împotriva efectelor nocive în beneficiul generațiilor prezente și viitoare, în interesul persoanelor care trăiesc în casa noastră comună și numai - pe Pământ.
Institutul de Drept în sistemul dreptului mediului organizat în două sisteme: o parte generală (poziția „servind“ toate sau un grup important din Partea specială a instituțiilor) și partea specială (instituții cu scop strict direcționate în virtutea specificul obiectului despre care această instituție apare în modul ekologopravovoy teren, apa subterană și altele.).
Dreptul mediului constă în general, speciale și piese speciale.
Partea generală cuprinde instituțiile și reglementările care sunt relevante pentru toate dreptul mediului: obiectul și metoda în dreptul mediului, izvoarele dreptului mediului, de mediu, juridic, dreptul de proprietate asupra resurselor naturale, dreptul naturii, bazele juridice ale reglementării de stat a resurselor naturale și protecția mediului, evaluarea impactului asupra mediului , mecanismul economic și juridic al resurselor naturale și protecția mediului, răspunderea juridică pentru infracțiuni de mediu.
Partea specială a legislației de mediu este format din următoarele secțiuni, ca reglementarea juridică a utilizării terenurilor și de protecție; apă; Afară; resurse minerale; păduri; fauna sălbatică; special protejate teritorii naturale și a obiectelor; reglementarea legală care se ocupă cu substanțe radioactive periculoase și a deșeurilor solide; Regimul juridic al zonelor de interes.
O parte specială a legii de mediu dedicate principalelor caracteristici ale protecției juridice internaționale a mediului.
Dreptul mediului ca știință este un sistem de cunoștințe științifice cu privire la legea de mediu ca o ramură de drept, și include:
a) Abordarea istorică a studiului ekologopravovogo probleme de reglementare;
b) abordarea logică explorează modele generale, fenomen atunci privat;
c) abordarea economică pentru studiul relațiilor reglementate, care acoperă toate aspectele legate de fenomenele de studiu și de comunicare.
Subiectul științei mai includ astfel de subiecte independente:
1) metode de cercetare științifică;
2) practicile de aplicare și a legiferării;
3) istoria dreptului mediului;
4) surse ale legislației de mediu;
5) ekologopolzovaniya reglementare internațională;
6) surse de informații științifice și juridice;
7) aparatul conceptual, dezvăluind terminologia specifică folosită știința ekologopravovoy.
Pentru dreptul mediului obiect natural are o valoare și ca un corp natural, și nu doar ca un obiect important al mediului. Din legea dreptului civil de mediu prin absența relațiilor complete legate de proprietate și ale materiilor prime utilizate și de protecție a obiectelor naturale. legea reglementează în principal terenurilor proprietate și terenuri de relații economice care apar în legătură cu furnizarea, retragerea terenurilor, ordinea de utilizare și protecție a acestora. Dreptul mediului apare în legătură cu utilizarea întregului set de obiecte care alcătuiesc mediul uman.
Dreptul mediului ca disciplină academică este aproape identic cu sistemul dreptului mediului ca știință; diferență se datorează nevoilor de specializare viitoare.
În cadrul sistemului de drept mediu pentru a înțelege structura elementelor de bază, părți ale industriei - sub-sectoare, instituții, norme. Structura este determinată de nevoile practice ale soluții coerente, rațională și mai completă a problemelor din sfera interacțiunii dintre societate și natură, cu care se confruntă statul.
La stabilirea structurii interne a legislației de mediu va fi important set de norme juridice care reglementează un anumit grup, relativ izolat al relațiilor sociale.
Sistemul Dreptul mediului include o multitudine de instituții Ecopravo aranjate în ordine, în conformitate cu legile economice.
Sistemul include cinci componente de mediu:
1. Obiectul surselor, obiecte ale legislației de mediu. Aici considerăm conceptul de interacțiune dintre societate și natură, forme de dreptul mediului, sursele sale, obiecte, precum și dreptul de proprietate asupra resurselor naturale.
2. Mecanismul dreptului mediului. Include conceptul mecanismului de protecție a mediului natural, legăturile sale: management de mediu cu organele și funcțiile sale, reglementarea de mediu a mediului, mediul natural, mecanismul economic al mediului natural, de evaluare a impactului asupra mediului și de monitorizare a mediului.
3. Protecția juridică a mediului în economia națională.
4. Responsabilitatea față de mediu: motive, puncte de vedere, normele care garantează conceptul de responsabilitate față de mediu, formele de atac și de metode pentru a preveni încălcările.
5. Mecanismul de protecție juridică internațională a mediului, inclusiv principii, tratate, convenții, protecție internațională de facilități, organizații, conferințe.
Subiectul legislației de mediu - este relații publice în societate și natura interacțiunii, relațiilor industriale în domeniul normelor de acțiune ekologopravovyh între indivizi și organizații cu participarea necesară a guvernului cu privire la modul de îmbunătățire a, a restabili, utilizarea eficientă a obiectelor naturale (ecosisteme), în scopul de a conserva mediul .
Aceste relații publice ar trebui să fie:
1) au un caracter puternic voință, adică apariția lor, schimbare și de terminare sunt determinate în mare măsură va oferi oamenilor în reglementarea legală (migrația animalelor - nu) și au o „natură juridică“;
2) se dezvolta pe natura obiectelor care alcătuiesc diferitele sisteme ecologice (de mediu al naturii umane), precum și mai multe relații economice interne și externe (litosfera, hidrosfera, atmosfera);
3) să fie direcționată către reglementarea unui set de obiecte care alcătuiesc mediul uman și pentru a asigura condițiile de viață și sănătatea.
În cazul în care relațiile publice se dezvolta pe utilizarea de obiecte de natură materială, nu sunt legate de numărul de obiecte ale naturii, ei nu trebuie să recunoască întotdeauna obiectul dreptului mediului.
De exemplu, relațiile publice referitoare la lucrările de îmbunătățiri funciare fac obiectul dreptului mediului, dar exploatarea directă a sistemelor de regenerare nu poate fi atribuită obiectul dreptului mediului (o relație de natură materială).
Complexul de relații publice de mediu, fac obiectul dreptului mediului, exprimată în combinația reglementării sale juridice.
dreptul mediului se bazează pe respectarea reglementării legale a legilor inerente atât de natură și societate. Metode de parlamentar ales al lui influență juridică asupra relațiilor publice de mediu, ținând seama de acest set de legi.
În dreptul mediului, conduce metoda de ecologizare care vizează armonizarea relațiilor dintre societate și natură: ekologopolzovaniya orice fel asociat cu utilizarea legilor naturii, precum și pentru punerea sa în aplicare cu succes, este necesar să se respecte aceste legi, și anume ecologizarea fiecare acțiune asociată cu invazia mediului natural.
Metoda de Legea mediului include:
1. Asigurarea elementelor legislative ale sistemului ecologic al țării, ecologic și important punct de vedere economic, utilizarea care orice efect asupra care are nevoie de o reglementare juridică și de securitate (de exemplu, consolidarea abordării peisajului a terenurilor de achiziție și formarea regiunilor).
2. Asigurarea structurilor de aplicare a legii să pună în aplicare reglementări specifice utilizării obiectelor naturale, de siguranță și de control al sistemului de reproducere de mediu a țării (Ministerul Ecologiei și Resurselor Naturale, precum și serviciul de inter-departamentale).
3. Asigurarea cercului drept și a persoanelor ekologopolzovateley (fizice sau juridice), va afecta în mod inevitabil funcțiile sale ecosistemului țărilor zhizneobespechitelnymi (utilizatori de teren, utilizatori de subsol, utilizatori de pădure, utilizatori de apă, utilizatori ai lumii animale :. Articolul 27 din Legea Subsolului, LC RF).
4. Un norme clare de reglementare ekologopolzovaniya care rezultă din obiectul specific și juridic ekologopolzovatelya statutul ekologopolzovaniya. (Utilizarea faunei sălbatice (de vânătoare) este reglementată în ceea ce privește caracteristicile sale și organizarea statutare permanente, care au subliniat date terenuri de vânătoare.)
5. Stabilirea răspunderii juridice pentru încălcarea regulilor ekologopolzovaniya. Astfel, cu condiția responsabilă disciplinară (art. 135 LC RF), administrativ (v. 46-48, 50-87 KoAPRumyniyai al.), Penal (art. 246-262 UKRumyniyai al.), Material (v. 118-121 TKRumyniyai Art . 1064 GKRumyniyai etc.), speciale (privarea de dreptul de a folosi obiecte, îndepărtarea de obiecte).
reglementarea juridică a metodei dreptului mediului - un mod de influență juridică asupra relațiilor publice de mediu, de lucru, legislative țările membre fixarea sistemului ecologic, relevante pentru reglementarea legală, structura guvernului și ekologopolzovateley cerc, precum și stabilirea unor norme de reglementare clare ekologopolzovaniya și răspunderea juridică pentru încălcarea competențelor subiecților relațiile de mediu.
reglementarea ekologopolzovaniya stat și protecția mediului prin reglementarea sistemelor economice și ecologice ale Federației Ruse.
Reglementarea sistemului ecologic presupune un set de măsuri necesare pentru menținerea sistemelor ecologice și crearea unor condiții normale pentru funcționarea eficientă a acestora.
Reglementarea sistemului ecologic este prin managementul ekologopolzovaniya, strâns legate de protecția mediului; aceasta se caracterizează prin trăsături comune ale activității administrative a statului afacerilor publice, și specifice, datorită obiectului controlat - sistem ecologic al țării.
ekologopolzovaniya de reglementare caracterizate de principiile:
1) statul de drept: organizațiile de stat și obștești, oficiali, statul și organele sale, precum și cetățenii se bazează pe statul de drept;
2) prioritatea protecției mediului - implică două aspecte principale:
a) în caz de conflict de interese și a fezabilității economice și a sistemelor de protecție a mediului de decizie cerințe ar trebui bazată pe interesele de conservare a sistemelor ecologice;
b) utilizarea anumitor obiecte naturale ar trebui să fie efectuate fără a afecta alte obiecte naturale și a mediului în general;
3) planificate:
a) cele mai importante măsuri de reglementare a ekologopolzovaniya stabilită în planul, după aprobarea devine obligatoriu;
b) rezultatele punerii în aplicare în viața planurilor și programelor dezvoltate sunt monitorizate în mod continuu;
4) o combinație de municipalitate de stat și locale de regulament:
a) implicarea maximă a cetățenilor în ekologopolzovaniya Regulamentul (democrația directă - o reuniune a cetățenilor, democrația reprezentativă, democrația negociată - cetățenii intră în anumite angajamente contractuale pentru a îmbunătăți ekologopolzovaniya în zonă);
b) extinderea principiilor democratice în ekologopolzovaniya regulament trebuie să fie însoțită de stabilirea unei responsabilității individuale bine definite pentru fiecare parte a lucrării încredințate.
Sistemul organelor de stat ekologopolzovaniya regulament. Ekologopolzovaniya agenții de reglementare și de protecție a mediului în funcție de competența lor pot fi împărțite în organisme de general, inter-sectoriale (interdepartamental) și competență sectorială (departamental).
Organele de competență generală sunt marcate într-un fel special, deoarece problemele ekologopolzovaniya și protecția mediului nu este o caracteristică specială a acestor organisme, precum și deciziile acestor organisme au anumite limite teritoriale de acțiune și se aplică tuturor cetățenilor și instituțiilor, întreprinderilor și organizațiilor situate pe teritoriul de competență organisme de competență generală.
De exemplu, reglementările PravitelstvoRumyniyaprinimaet pentru toate ramurile economiei naționale; Ministerul Ecologiei și Resurselor Naturale, oferte de numai ekologopolzovaniya și protecția mediului. Rezoluția PravitelstvaRumyniyadeystvuet în toată România, și ministrul Protecției Mediului a ordonat mediului și a resurselor naturale - numai în acele zone în care situația este situația ecologică nefavorabilă, care are ca scop eliminarea acestui ordin.
De reglementare inter-sectoriale (interdepartamental) Competența - Serviciul Federal de România pentru Hidrometeorologie și Monitorizare a Mediului (Roshydromet), Ministerul Sănătății, Ministerul delRumyniyai Interne alții - a subliniat într-un grup special, deoarece actele adoptate de aceste ministere și departamente, sunt obligatorii pentru toți alte întreprinderi, ministere și departamente. (De exemplu, standardele adoptate de Standardul de Stat al România în ceea ce privește vehiculele maxime admise de emisie, obligatorie pentru toate autovehiculele de orice clasă, inclusiv pentru Inspectoratul de Siguranță Rutieră de Stat, care efectuează controlul asupra respectării masinii standard a tuturor departamentelor.)
Sfârșitul fragmentului proces. versiunea completa