drept administrativ
1. Drept administrativ: concept, obiect, metodă, sistem, surse, relația cu alte ramuri de drept
Drept administrativ - este o ramură importantă a dreptului (sistemul de norme juridice), care, în scopul realizării obiectivelor și punerea în aplicare a funcțiilor statului reglementează relațiile publice de conducere, plierea în procesul de organizare și funcționare a ramurii executive, precum și în domeniul activităților intra-organizatorice, administrative și jurisdicționale ale diferitelor agenții guvernamentale .
Subiectul de drept administrativ - relații publice apărute în legătură cu și punerea în practică a ramurii executive.
Metode de drept administrativ:
1. Prescripție: stabilirea unui curs specific de acțiune - o rețetă de acțiune în condiții corespunzătoare și prevăzute în mod corespunzător pentru acest reglementările legale și administrative. Nerespectarea astfel de ordin nu atrage după sine consecințe juridice, care se axează pe atingerea normei;
2. Restricționarea: interzicerea o acțiune specifică asupra durerii aplicarea mijloacelor de expunere legale adecvate (de exemplu, o responsabilitate disciplinară sau administrativă). Astfel, este interzisă plângerile cetățenilor direcți la acei funcționari ale căror acțiuni fac obiectul plângerii; funcționarii vinovați poartă pentru încălcarea acestei interdicții este supusă unor măsuri disciplinare;
3. Permiterea: care permite selectarea uneia dintre variantele de comportament adecvat, cu condiția ca reglementările legale și administrative. De regulă, această metodă este conceput pentru a reglementa comportamentul funcționarilor, acesta din urmă nu se poate sustrage de la această alegere. Aceasta - versiunea „hard“ a permisiunii, care dă posibilitatea de manifestare a independenței, în care se ocupă cu, de exemplu, problema cererii persoanei care a comis o contravenție administrativă, măsuri diferite administrative (penalități), sau să-l elibereze de răspundere;
Permiterea de asemenea, reflectate în actul care permite (sau nu acționează), la discreția sa, adică, să facă sau să nu facă prevăzute acțiuni de drept administrativ, în anumite circumstanțe. De regulă, acest lucru are loc în punerea în aplicare a drepturilor. De exemplu, un cetățean care decide întrebarea dacă să facă apel împotriva acțiunilor unei nevoi oficiale, pe care o consideră ilegală. Aceasta este - o versiune „soft“ permisiunea. În acest sens, trebuie subliniat faptul că, de fapt, opțiunile permise pentru o acțiune de control au toate caracteristicile permisiunea oficială de a efectua anumite acțiuni.
sistem de drept administrativ - este structura sa internă, care se reflectă în unitatea și coerența normelor administrative, dar în același timp, repartizarea drepturilor administrative instituțiilor juridice individuale.
sistem de drept administrativ ca o ramură de drept:
1. generale: discipline, forme și metode, subiecte de drept administrativ, responsabilitatea pentru dreptul administrativ, proces administrativ
Surse de drept administrativ - acestea sunt forme externe de drept administrativ exprimare. Într-un exemplu de realizare practică se referă la actele juridice ale diferitelor agenții guvernamentale care conțin acest tip de drept, adică reglementări (legi și act juridic de reglementare a unui caracter secundar). Colectarea actelor normative care reglementează raporturile juridice în agregat fac obiectul dreptului administrativ, forme de drept administrativ. Matricea legislației de drept administrativ ar trebui să fie alocate: - acte juridice generale (în primul rând, Constituția România), legislația sectorială (Legea Constituțională federală cu privire la Guvern, Codul administrativ, Legea federală privind serviciul public, etc ...); - legislația referitoare la alte ramuri de drept și a comunităților trans-sectoriale, dar având în structura normelor care reglementează raportul de drept administrativ; (coduri vamale, fiscale, forestiere și altele.) - instrumentele internaționale aplicabile în domeniul raporturilor juridice. Drept administrativ Sistemul de surse este următoarea obrazom.Na nivel federal:
- În general recunoscute principiile și normele dreptului internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse
- Deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse
- Legile constituționale federale
- Legile federale, inclusiv zakonyRumyniyai RSFSR kodeksyRumyniyai fundamentale ale legislației
- decrete normative ale Președintelui Federației Ruse
- Acte normative ale Adunării Federale a Federației Ruse
- Rezoluția normativă a guvernului rus
- acte normative ale autorităților executive federale (decrete, ordine, regulamente, reguli, instrucțiuni și regulamente)
- Acte normative ale unor agenții guvernamentale federale cu statut special (de exemplu, Banca Centrală)
La nivel regional:
- Constituțiile (charter) de subiecți ai Federației Ruse
- Rezoluția a constituționale navelor (autorizate) de subiecți ai Federației Ruse
- Legile subiecților Federației Ruse
- acte normative de înalți funcționari ai subiecților Federației Ruse
- Acte normative (reprezentantului) organele legislative ale puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse
- Actele normative ale organelor executive (colegiale) superioare ale puterii de stat de subiecți
- Acte normative ale autorităților executive subektovRumyniyaotraslevoy și competență funcțională
La nivel municipal (local):
- Statutele formațiunilor municipale
- acte normative ale organelor reprezentative ale municipiului
- acte normative ale capului de formare municipale
Relația cu alte ramuri de drept:
Interacțiunea cu dreptul constituțional: constituțional lege stabilește poziția inițială a tuturor ramurilor de drept, inclusiv administrative. Pe baza normelor dreptului constituțional al standardelor sale de drept administrativ asigură punerea în aplicare a principiilor constituționale în domeniul activității publice-administrativ, definește competența organelor executive, elaborează mecanismul de realizare a drepturilor și libertăților cetățenilor, și așa mai departe. D.
Interacțiunea cu Finanțe: drept financiar reglementează relații publice care decurg, schimbarea, și se termină în activitatea financiară a statului. Drept administrativ, la rândul său, determină ordinea și statutul juridic al organismelor care efectuează aceste activități.
Interacțiunea cu dreptul muncii: o varietate de relații de muncă apare pe baza unor acte administrative unilaterale, precedate de acorduri (contracte) cu privire la condițiile de muncă. Un act administrativ este necesară pentru încetarea raportului de muncă, înregistrarea concediu, bolnav, și așa mai departe. D.
Interacțiunea cu drept civil: în unele cazuri, similare reglementează relațiile de proprietate, dar prin utilizarea diferitelor metode de reglementare juridică. În centrul dreptului civil privind metoda egalității armelor, în dreptul administrativ - metoda de prescripție unilaterală.